Buku ini berisi pengetahuan dasar tentang hukum dan ilmu hukum yang dapat menjadi landasan untuk studi lebih lanjut dalam bidang studi ini. Sesungguhnya penulis naskah buku ini sudah diselesaikan oleh para penulius pada tahun 1998.Namun,karena bebereapa masalah teknis,buku ini dapat diterbitkan sekarang.itu disebabkan isi Tap MPR IV/MPR1999 tentang GBHN tahun 1999-2004 belum atau terakomodasi ke dalam buku ini khususnya dalam bab terakhir.