Buruknya penegakan ham di Indonesiapada 2004 tidak bisa dilepaskan dari digunakannya pendekatan keamanan sebagai tawaran politik Pemerintahan yang sedang berkuasa.Pemerintahan Megawati mengunakan pendekatan keamanan sebagai jalan merebut dukungan kelompok kelas menegah yang merupakan swingin voters dalam upaya memerangi pertarungan pemilu Presiden 2004.Sementara Pemerintahan SBY-Kala yang mengalahkan pasangan Mega-Hasyim muzadi melajutkan penggunaan pendekatan keamanan sebagai jalan kosolidasi kekuasaannya.