Reformasi yang diharapkan membawa warna baru bagi Indonesia pada kenyataannya harus melalui jalan panjang dan berliku . Kekacauan dan ketidakamanan selalu menghantui bangsa ini selama lima tahun masa reformasi. Gerakan separatis Aceh dan pPapua ,teorisme dalam berbagai bentuk ,kerususuhan antar kelompok masyarakat. pencurian sumber daya laut dan hutan , merebaknya korupsi di berbagai sektor dabn strata. , adalah sebagian kecil contoh bagaimana ancaman keamanan nasional semakin meningkat dan komplek. Reformasi Sektor keamanan kedepan masih memerlukan kebijakan negara sejalan dengan visi bangsa ingin dibangun.